найти

Открытое письмо

Дата: 24 июня 2014
Открытое письмоПубликуем письмо, поступившее от Натальи Канаевой (Natalya Kanaeva Ozerova), без каких-либо правок.

Местное самоуправление – «местное самоуправство»?

Местное самоуправление — одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, а именно, система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации. Совет депутатов Олонецкого городского поселения - представительный орган поселения, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени общеобязательные решения, действующие на территории муниципального образования. Удалённый в отставку в августе 2013 года Глава ОГП Кохов С.С., ныне муниципальный служащий – заместитель Главы ОГП, должностное лицо местного самоуправления, вместе с администраций поселения являются исполнительным орган местного самоуправления для повседневного функционирования в системе местного самоуправления с целью исполнения принимаемых населением и представительным органом решений и общеобязательных правил в процессе управления и регулирования экономической и социально-культурной сферами жизни поселения.
Получив мандат доверия населения 15 депутатов третьего созыва Совета с октября 2013 года, решают вопросы жизнеобеспечения Олонецкого городского поселения, принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, взаимодействуют с органами местного самоуправления. С декабря с начала рассмотрения вопроса о бюджете поселения на 2014 год Сергей Сергеевич начал открытое противодействие Совету. В проекте бюджета, выносимом на рассмотрение депутатов, он заложил 0 копеек на функционирование представительного органа. Тщательно проработав проект бюджета, 4 февраля на очередном заседании Совета депутаты утвердили вполне определённую сумму. После опубликования в апреле, бюджет вступил в силу. И в соответствии с Уставом поселения исполняющий обязанности Главы Кохов С.С., являясь главным распорядителем, обязан довести лимиты до Совета, подписав расходное расписание для казначейства. Но видимо былые обиды по поводу отставки, смены статуса – выборного высшего должностного лица на простого клерка – муниципального служащего, подстёгивают Сергея Сергеевича на злоупотребление должностными полномочиями и с 1 января Совет, являясь юридическим лицом, не имеет средств для организации своей деятельности. Одна подпись на документе остановила работу представительного органа местного самоуправления. Последнее заседание Совета состоялось 1 апреля. И вот настала долгожданная пора Сергея Сергеевича – полная бесконтрольность со стороны Совета. Ведь даже систематическая деятельность Совета позволяла ещё Главе на своё усмотрение распоряжаться бюджетом поселения (исполнение бюджета за 2011 и 2012 года не утверждены). Проведя публичные слушания по исполнению бюджета за 2013 год, Совет депутатов так и не дождался отчета по исполнению – к сессии администрация его не предоставила. Какое широкое «поле деятельности» для муниципального служащего, исполняющего обязанности высшего должностного лица – Главы поселения! А деятельность бывшего Главы неоднозначна. Взять хотя бы освоение республиканских средств на наказы избирателей в 2011 году, двухгодичное строительство 11 - квартирного дома для погорельцев в 2012 году, превратившееся в строительство 8 – квартирного дома в 2013 году и ставшее «недостроем» в этом году. А единственный светофор в Олонце, длительное время работавший в положении лежа, просто «вершина» руководства делами поселения.
Одной из форм контроля со стороны населения за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, являются отчеты органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Отчёт Главы и администрации Кохов С.С. представил лишь однажды – за 2011 год. Несмотря на предпринятые усилия Совета, отчета за 2012 год население не дождалось. Как указано в решении Верховного суда РК (по вопросу оспаривания вынесенной Советом второй неудовлетворительной оценки деятельности Главы): «Как лицо, обладающее особым публично-правовым статусом и добровольно приобретая этот статус, глава муниципального образования принимает на себя не только полномочия по решению вопросов местного значения, но и обязанность отчитываться перед населением и представительным органом о результатах своей деятельности». Смею предположить, что, будучи в должности заместителя Главы, Сергей Сергеевич и не задумывается о ежегодном отчёте за 2013 год, хотя выполняет обязанности Главы в полном объёме. Видно обязанности Главы, как «сладкое слово свобода», а ответственность перед населением муниципального образования – не самое важное.
Избирательное право населения Олонецкого городского поселения попирается одним муниципальным служащим. В отсутствии финансирования Совет Олонецкого городского поселения приостановил свою деятельность. Вопросы, запланированные Советом – «О реализации Программы социально-экономического развития МО», «О выполнении администрацией законодательства об обращении граждан», «Об эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения» и т.п. остаются без рассмотрения. Так что же это: местное самоуправление или «местное самоуправство»? Думаю, что надзорные и правоохранительные органы должны дать однозначный ответ, ведь Федеральный закон № 131 гарантирует депутату обеспечение условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Председатель Совета Олонецкого городского поселения – Канаева Н.Ю.

Оценить новость

  • 68
  • 0
  • 100
  • олонец.рф
 (голосов: 6)

Проголосовало: 6

Оставить комментарий
Имя:*
E-Mail:*
Войти через аккаунт соц. сети или OpenID Авторизация
Комментарий:
Последние новости
На Ладоге найдено тело утонувшего подростка
Как сообщил следком Карелии, тело утонувшего парня было обнаружено на расстоянии 1,5 км от того места, где июньским днем произошла трагедия...
Подробнее
Экстрасенс из Ленобласти помогла найти пожилого грибника после 6 дней поисков
Ведунья указала на место, где мог находиться пожилой мужчина...
Подробнее
Под Лодейным Полем разыскивается 76-летний грибник
Пакет с грибами уже найден, но поиски пожилого мужчины продолжаются...
Подробнее
Дрозденко пообещал жителям Ленобласти более качественное водоснабжение
К объектам единого водоканала Ленобласти, которые работают в 23 муниципальных образованиях на территории 5 районов региона, добавились еще 18 государственных унитарных предприятий...
Подробнее
«    Сентябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 
Карта предприятий г. Олонец

Фотографии

Отказаться от всплывающих окон Закрыть